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到2020年规模超3万亿,农业部部长4118云顶手机版

发布时间:2020-01-26 04:44编辑:4118云顶手机版浏览(156)

    针对粮食等重要农产品的价格形成机制和现行的收储制度,今年我国将采取分品种施策的方式完善农产品市场调控制度。2016我国粮食市场调控具体呈现出三大方向:一是将继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策;二是进一步推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点;三是按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,建立生产者补贴制度。 可以说,2016年中国粮食流通市场调控的方向与去年底公布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》提出的方向基本一致。 我国自2004年全面放开粮食市场的同时,中央提出了价格调控的主要手段,就是对稻谷和小麦两大品种实行最低收购价制度。之后,政府扩大了价格调控的农产品种类,玉米也被纳入框内,临时收储收购政策应时而生。 行业分析人士认为,最低收购价和临时收储政策在当时的农业生产环境下起到了积极的作用,保证了国内粮价的基本稳定。但是,这两项已经运行了超过十年的托市政策也逐步积累了很多内在的矛盾和问题。例如多年来稻谷和小麦的最低收购价格和玉米的临时收储价格只涨不跌,成为了粮价上涨的重要支撑,粮食的政策市场越来越大,而市场调节的空间却相对萎缩。粮价倒挂愈加严重,同时由于企业收购成本居高不下,处于产业链下游的粮食加工产业整体发展陷入困境。 在多重压力下,2014年中央决定开始探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,决定先期对东北大豆、新疆棉花进行目标价格补贴试点。所谓目标价格制度,是指由政府设定农产品的目标价格,当市场价格高于目标价格时,补贴低收入者;当市场价格低于目标价格时,按差价补贴生产者。 此外,针对目前库存结余量巨大的玉米,此前,中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示,在玉米临储政策方面,需要打破临储价格只增不减的心理预期,回归贴近市场价格,激活下游产业。价格要由市场来决定,价格不再承担补贴农民的功能,所以价格和补贴分离。 行业分析人士预测,改革方向是让临储价格在保护农民利益、兼顾中央财政承受力的基础上,尽量接近市场价格。为保护农民利益不受损,玉米生产者补贴制度需要尽早明确。 更多产业政策解析请关注新思界产业!

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    1月27日,中央一号文件发布,文件全名《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。文件称,将用发展新理念破解三农新难题,厚植农业农村发展优势,加大创新驱动力度,推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式。 连续四年提农业现代化 农业现代化继续成为一号文件的主要着力点。从2013年到2016年,连续4年的一号文件都聚焦农业现代化。文件称,将强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,让农业成为充满希望的朝阳产业。 对此,行业研究人士表示,农业现代化是一个过程,是长期任务,并非一年两年能完成。现在要把短腿给拉长,因为农业问题一直是短腿,是三农问题最需要突破的地方。 农业现代化的难点在技术薄弱领域建设和科技创新的突破。对此,可以进行生物育种等生物技术的创新;信息技术上,要充分利用互联网 +的推动作用,从生产流程和贸易进行创新。 连续13年聚焦三农 2016年中央一号文件连续13年聚焦三农问题,提出了许多利民措施,例如,到2020年农村居民人均收入比2010年翻一番;实施食品安全战略,开展农村食品安全治理行动,把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标;加快实现行政村宽带全覆盖,创新电信普遍服务补偿机制,推进农村互联网提速降费等。 文件还鼓励农民半农半读接受职业教育。文件提出,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,改善农村学校寄宿条件,办好乡村小规模学校,推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育。 继续推进一二三产业融合 文件称,推动产业融合发展将成为农民增收的重要支撑,让农村成为可以大有作为的广阔天地。其具体措施包括推动农产品加工业转型升级、加强农产品流通设施和市场建设;大力发展休闲农业和乡村旅游 ;完善农业产业链与农民的利益联结机制。 行业研究人士表示,去年1号文件提出一二三产业融合发展,通过一年实践来看,成果还是很明显的,因此,今年要继续推进。与去年相比,今年的一号文件中,针对三产业的融合发展给出了更具体的方向和措施。 农业供给侧改革首写 供给侧结构性改革一词今年首次写入了中央一号文件。文件称,将推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式。 行业研究人士表示,尽管供给侧结构性改革在文件中仅出现一次,但约15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。农业供给侧改革将是今年农村改革的一个大头,也是中国农业在自己的道路上实现现代化、提高效率的一个非常重要方面。 文件围绕农业供给侧改革的具体落地措施包括多个方面,在粮食价格改革方面,文件称到2020年,现代农业建设取得明显进展,粮食产能进一步巩固提升,国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障,农产品供给体系的质量和效率显著提高。 其具体措施包括,坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,采取分品种施策、渐进式推进的办法,完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。 更多产业政策解析请关注新思界产业!

    5月5日,《体育发展十三五规划》(以下简称《规划》)新闻发布会在国家体育总局召开,国家体育总局局长、党组书记刘鹏介绍《规划》总体情况。《体育发展十三五规划》(下称规划),提到十三五时期体育发展的主要目标,到2020年,力争全国体育产业总规模超过3万亿元;同时,全民健身国家战略深入推进,群众体育发展达到新水平。 规划提出,鼓励各地研究制定引导体育消费的政策措施,有条件的地区可以探索面向特定人群或在特定时间试行发放体育消费券。加强体育场馆等体育消费基础设施建设与改造,引导社会力量盘活存量资源,改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身,鼓励机关、学校等企事业单位的体育场馆设施向社会开放。推动体育企业与移动互联网的融合,积极利用大数据、云计算、智能硬件和各类主题APP拓展客户,提升体育营销的针对性和有效性。总结和推广各地鼓励大众体育消费的先进经验。 十三五时期,全民健身国家战略要深入推进,群众体育发展达到新水平。《全民健身计划(20162020年》有效实施,全民健身公共服务体系日趋完善,人民群众健身意识普遍增强,身体素质逐步提高。到2020年,经常参加锻炼的人数达到4.35亿,人均体育场地面积达到1.8平方米。 十三五时期,竞技体育发展方式要有效转变,综合实力和国际竞争力进一步增强。项目结构不断优化,发展质量和效益显著提高。2016年里约奥运会努力保持和巩固既有运动项目优势和成绩地位。2018年平昌冬奥会在保持水平的基础上,扩大参赛规模,成绩稳中有升,追求超越。2020年东京奥运会,努力争取运动成绩领先地位。 十三五时期,体育产业规模和质量要不断提升,体育消费水平明显提高。到2020年,全国体育产业总规模超过3万亿元,体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度,在国内生产总值中的比重达到1%,体育服务业增加值占比超过30%。体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。 相关报告:《2015-2018年中国互联网+体育行业发展现状及产业转型策略深度分析与研究报告》

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