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将抑制公立医院过快增长,明确规定医疗器械不

发布时间:2019-11-23 08:04编辑:4118云顶手机版浏览(200)

    发布部门: 青海省人民政府办公厅 发布文号: 青政办[2008]55号 西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局: 为贯彻落实《石油天然气管道保护条例》,切实保护国家和人民群众财产安全,提高广大人民群众保护石油天然气管道及其附属设施的社会安全意识,强化对石油天然气管道及其附属设施的联防联护,保障石油天然气管道及其附属设施安全运行,防止石油天然气管道泄露、侵占、破坏等事故的发生,经省政府同意,现就建立石油天然气管道保护长效机制有关事宜通知如下: 一、各级人民政府保护石油天然气管道的责任 将石油天然气管道设施保护工作列入政府重要议事日程,实行石油天然气管道设施保护工作地方政府主要领导负责制,落实“两个主体责任”,地方政府和石油天然气管道企业要制定切实有效的工作方案和石油天然气管道应急预案。 按照《石油天然气管道保护条例》的要求,强化对石油天然气管道设施保护工作的组织领导,要明确指定部门负责对本行政区域内石油天然气管道设施保护实施综合监督,指定专人负责本地区石油天然气管道设施保护工作的联络,及时制止、查处本行政区域内对石油天然气管道设施的危害行为。 逐级建立石油天然气管道保护工作责任制,做好本地区新建、改建和扩建工程的规划工作,协调处理与石油天然气管道交叉问题,及时化解各种矛盾。与所属各县签定责任书,具体工作落实到部门和个人,抓落实、抓责任,形成石油天然气管道安全的责任网、保护网。特别是乡、村联防联护制度,设立联防联护员。乡包村干部要把保护石油天然气管道作为农村工作的一项重要工作。 充分发挥新闻媒体的作用,利用报纸、电视、广播、文艺节目、宣传小册、张贴画等形式,加大石油天然气管道及其附属设施保护的宣传力度,增强社会舆论氛围,提高群众保护石油天然气管道设施安全的自觉性。 石油天然气管道及其附属设施出现安全隐患或发生事故时,各相关州政府要及时启动应急预案,组织有关部门和单位抢修处理。 石油天然气管道设施保护工作是考核地方政府政绩的一项主要内容,各州政府要从科学发展、以人为本、和谐社会的高度做好自查、自纠工作,从根本上消除本地区对石油天然气管道的不安全事项。 二、各相关部门保护石油天然气管道的责任 各级规划部门在申报、审批项目时要严格执行《石油天然气管道保护条例》,按照谁审批、谁负责的原则,从源头把好项目审核关。 各级国土资源部门在建设用地审批和划定矿区范围时要严格执行《石油天然气管道保护条例》的规定,特别是各州国土资源管理部门对农村牧区宅基地、小养殖场、小作坊、小加工厂等项目的审批规划要充分考虑石油天然气管道的安全距离。 各级建设部门在城镇建设中,要严格遵守《石油天然气管道保护条例》的规定,认真审核审批城建项目,确保石油天然气管道安全。 各级交通部门在道路规划建设中,本着在前优先的原则,要充分考虑石油天然气管道走向距离,在交叉穿越管线时严格遵守《石油天然气管道保护条例》的规定。 各级水利部门在治理水土保持工作中,要严格执行《石油天然气管道保护条例》的要求,在管道安全距离内不得种植深根植物,在修建水利项目的构筑物时要充分考虑石油天然气管道的安全距离 各级农林牧业部门在规划或实施农业、林业和畜牧业工程时,应当严格执行《石油天然气管道保护条例》的规定,确保与管道的安全距离。 各级公安部门要巩固近年来整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动的成绩,进一步完善警企联席会议制度、挂牌督办制度和领导包案制度,严厉打击打孔盗油、开井盗油、盗窃、破坏、哄抢及其他危害管道设施安全的违法行为。 省石油天然气管道保护联席会议办公室设在省安全监管局,负责指导、协调、研究解决省内石油天然气管道设施保护问题,落实保护责任。 三、石油天然气管道企业的责任 落实保护管道安全的主体责任,及时分析和研究管道运行中存在的问题,加大人防、物防、技防投入,提高自我防范水平,全面建立健全政府监管、单位负责的工作机制、各项规章制度和应急预案及措施。 石油天然气管道企业在新、改、扩建运输管道时,要充分考虑规划、建设在前的基础设施项目,本着在前优先的原则,从源头上杜绝占压或违章现象。 要加大管道安全宣传力度,在管线经过的村镇地段设置警示牌或标志桩,载明危害行为和保护常识。要积极运用人民群众喜闻乐见、形式多样的活动对沿线群众进行定期不定期宣传,增强沿线群众的管道保护意识。 人民政府、村委会和各级有关部门开展相关工作,及时准确地提供管道线路的相关地理位置、图纸和图片等资料,确保在土地使用、规划、建设项目等方面的管道安全。 要积极支持和配合政府及相关部门建立健全管道保护经费保障机制,从石油天然气管道运输费用中按一定比例提取管道安全保护所需经费。 要加强管道的巡护工作,发现问题及时向当地政府汇报,并将危害管道安全的行为制止在初始状态。 要与管道交叉的企业签定“管道防护协议”,建立应急预案联动机制,监督检查新建企业对管道的防护工作。 四、建立地方政府与石油天然气管道企业的联席会议制度 、村联防联护员定期将管道巡护情况报县级人民政府主管部门,遇有特殊情况应及时逐级上报。 管道企业与乡、村签定管道保护联防协议,将管道沿线穿越的乡、村纳入联防机制,并采取积极有效的方式方法,提高乡政府和村联防员保护管道的责任性和主动性。 管道企业与县、乡、村联防员要建立联络员制度,把每一个人的联络方式印制成册,明确防护区域,责任到人,真正做到处处有人护、时时有人管。 县级政府或指定的主管部门要定期召集乡、村联防联护员及管道企业巡护队召开专题会议,有针对性地分析和强化防护内容和对象,并每月将防护情况上报上级主管部门。 级指定的主管部门定期召开管道保护协调会议,对存在的问题进行分析和研究,对特殊问题及时召开协调会,确保管道安全运行。青海省人民政府办公厅二○○八年四月二十五日

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    农业部国家发展和改革委员会中国石油天然气集团公司中国石油化工股份有限公司二○○八年五月二十四日

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    据3156医药招商网小编了解我国现行的医疗模式始于1978年的改革开放。当时,医院被定位为“福利性”运营,在国家每年支出庞大的财政经费同时却是越办越穷,医疗资源不仅难以升级还逐步下滑,从而导致“看病难、住院难、手术难”。面对这种现状,决策层逐渐淡化了新中国成立以来对卫生事业“福利性”的定位,以市场化方式对医疗机构进行调整,从而提出将其定性为“生产性”。 政府对医院“少给钱、给政策”,比如允许医院对药品加成一定比例“以药补医”,结果导致“药品”成为一个庞大的高金行业,基于药品的各种灰色收入频现各大媒体报端。在药品这个产业链上造就了一批富人、养活了一个巨大的医药群体。医院境况也自此大有改观,医院有钱了,设备越来越“高大上”,但这一切辉煌归根结底还是患者买单。虽然这些举措非常有力地解决了当时医院效率低下、服务供给不足的问题,也埋下了后来医院过于注重经济利益而导致医患关系紧张等各种遗患。 作为医院,尤其是一些大医院在体会到政策带来效益的同时也意识到,规模越大、设备越好、前来就医的患者就会越来越多,费用也就可以越来越高。投资再大,患者都会别无选择地买单,并且还给医院以及产业上的各个群体带来丰厚的利益回报,追逐规模与豪华的竞赛便在各大医院中悄然开展。 结果就是展现在我们面前的医院圈地、盖楼、进设备,规模越来越大,床位越来越多,“超常规”、“快节奏”、“跨越式”一度成为各大医院年报上的必有词汇。有观点认为,这种“规模竞争”在一定程度上反映出医院的逐利动机,从而让“看病难、看病贵”成为一种难以清除的“恶疾”。 医疗新规理性限制公立医院过快扩张,不仅是医疗改革潮流所需,也是百姓民心所盼,符合潮流、顺应民意。但是,这一纸新规就真的能如愿抑制公立医院的疯狂扩张吗? 《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》中明确指出,“自本通知下发之日起至《规划纲要》公布前,各地要暂停审批公立医院新增床位。已经审批的,要严格按照批复规模建设,严禁擅自增加床位、扩大建设规模。”

    各省、自治区、直辖市农机管理局,经贸委,发改委,物价局,中国石油天然气集团公司各企业事业单位、中国石油化工股份有限公司各省区石油分公司: “三夏”小麦主产区大规模的跨区机收会战即将全面展开。为了切实落实国务院常务会议精神,保障农用柴油供应,确保“三夏”期间农业生产顺利进行,全面夺取夏粮丰收,现将有关要求通知如下: 一、提高认识,确保粮食主产区农用柴油供应 做好今年“三夏”小麦跨区机收工作,对于实现夏粮丰产丰收,保障粮食安全,稳定物价,促进经济社会发展具有特殊重要的意义。“三夏”期间,各地要高度重视,加强领导,从支持“三农”工作、推进社会主义新农村建设、促进经济社会稳定发展的高度出发,加大组织协调力度,积极做好农用柴油供应工作。特别是粮食主产区的柴油资源调配和供应。要在正常供应的基础上增加柴油投放数量,加强调运,增加库存;要采取有效措施,优先满足联合收割机、拖拉机等农业机械的用油,保证夏收夏种顺利进行。 二、采取措施,重点保证农机用油需要 “三夏”农机作业任务重、时间紧,且联合收割机等大型农业机械非作业移动影响生产进度和作业效率。各地石油供应部门要进一步强化为农服务意识,加强与当地政府及农机部门的联系,制定切实可行的供应办法,通过采取发放优先供应卡、出动流动服务车送油到田间地头等措施,保证农机用油资源供应。各零售加油站要建立“三夏”保供通道,优先保证农机加油、加满油。各地发展改革委要加强调度,会同有关部门加强“三夏”期间农用柴油供应工作督查,避免出现农业机械因缺油而延误作业的现象,方便农民,为夏粮丰收做出应有的贡献。 三、强化监督,切实维护市场秩序 各地要严格执行国家规定的成品油价格,确保成品油价格的基本稳定。各地价格主管部门要加强成品油市场价格巡查,加大对粮食主产区农村供油站点检查力度,严肃查处成品油批发和零售企业违反规定擅自提价、变相加价的行为,查处囤积居奇、哄抬价格、短缺数量、抬级抬价等价格违法行为,稳定“三夏”用油高峰期间的农用柴油价格,切实维护广大农民群众的利益。 四、密切配合,完善柴油供应的协调机制 各地经贸委、发展改革委、物价局、农机管理局和石油供应部门,要在当地党委政府领导下,进一步完善沟通协调机制,密切配合,互通信息,掌握柴油供应动态,协助所在地的石油公司组织好货源,做好配送工作,切实防止农机用油缺油断档,及时解决“三夏”农用柴油供应中出现的问题,努力夺取夏粮丰产丰收,以实际行动支援抗震救灾,促进经济社会稳定发展。

    日前国家食品药品监管总局公布了新制修订的《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械说明书和标签管理规定》、《医疗器械经营监督管理办法》等五部规章。 据3156医药招商网小编了解,此次修订的五部规章按照医疗器械产品风险程度的高低,详细规定了产品注册以及企业生产、经营许可的条件、程序、时限,明确了企业的主体义务和责任,细化了说明书和标签的要求,强化了监管部门监督检查的手段和措施,严格了法律责任,为加强医疗器械监管与治理提供了有力支撑。其中,《医疗器械说明书和标签管理规定》明确要求,今后医疗器械说明书和标签不得含有“疗效最佳”“保证治愈”“包治”“根治”“即刻见效”“完全无毒副作用”等表示功效的断言,不得含有“无效退款”、“保险公司保险”等承诺性语言,以及说明治愈率或者有效率等内容。 《医疗器械生产监督管理办法》则明确,地方食药监管部门应对医疗器械生产企业进行信用评价,建立信用档案;对有不良信用记录的企业,应当增加检查频次;生产产品因质量问题被多次举报投诉或被媒体曝光的企业,食药监管部门可对法人代表或企业负责人进行责任约谈。对列入“黑名单”的企业,按照相关规定执行。有出厂医疗器械未按照规定进行检验、向监督检查的监管部门隐瞒有关情况、提供虚假资料等情形的,将被处以最高3万元罚款。

    发布部门: 国家发展和改革委员会、 农业部、中国石油天然气集团公司、中国石油化工股份有限公司 发布文号:

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