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全国远洋种植业发展规划,巴黎政讯通资源音信

发布时间:2019-10-03 18:15编辑:4118云顶手机版浏览(183)

    (1996年10月14日林业部令第10号公布 自公布之日起施行) 第一章 总则 第一条 为了公正、及时地处理林木、林地权属争议,维护当事人的合法权益,保障社会安定团结,促进林业发展,根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称林木、林地权属争议,是指因森林、林木、林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。 处理森林、林木、林地的所有权或者使用权争议,必须遵守本办法。 第三条 处理林权争议,应当尊重历史和现实情况,遵循有利于安定团结,有利于保护、培育和合理利用森林资源,有利于群众的生产生活的原则。 第四条 林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。 林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。 第五条 林权争议发生后,当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告,并采取有效措施防止事态扩大。 在林权争议解决以前,任何单位和个人不得采伐有争议的林木,不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。 第二章 处理依据 第六条 县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书,是处理林权争议的依据。 第七条 尚未取得林权证的,下列证据作为处理林权争议的依据: 土地改革时期,人民政府依法颁发的土地证; 土地改革时期,《中华人民共和国土地改革法》规定不发证的林木、林地的土地清册; 当事人之间依法达成的林权争议处理协议、赠送凭证及附图; 人民政府作出的林权争议处理决定; 对同一起林权争议有数次处理协议或者决定的,以上一级人民政府作出的最终决定或者所在地人民政府作出的最后一次决定为依据; 人民法院作出的裁定、判决。 第八条 土地改革后至林权争议发生时,下列证据可以作为处理林权争议的参考依据: 国有林业企业事业单位设立时,该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图; 土地改革、合作化时期有关林木、林地权属的其他凭证; 能够准确反映林木、林地经营管理状况的有关凭证; 依照法律、法规和有关政策规定,能够确定林木、林地权属的其他凭证。 第九条 土地改革前有关林木、林地权屑的凭证,不得作为处理林权争议的依据或者参考依据。 第十条 处理林权争议时,林木、林地权属凭证记载的四至清楚的,应当以四至为准;四至不清楚的,应当协商解决;经协商不能解决的,由当事人共同的人民政府确定其权属。 第十一条 当事人对同一起林权争议都能够出具合法凭证的,应当协商解决,经协商不能解决的,由当事人共同的人民政府按照双方各半的原则,并结合实际情况确定其权属。 第十二条 土地改革后营造的林木,按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属,但明知林地权属有争议而抢造的林木或者法律、法规另有规定的除外。 第三章 处理程序 第十三条 林权争议发生后,当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的,当事人应当在协议书及附图上签字或者盖章,并报所在地林权争议处理机构备案;经协商不能达成协议的,按照本办法规定向林权争议处理机构申请处理。 第十四条 林权争议由当事人共同的林权争议处理机构负责办理具体处理工作。 第十五条 申请处理林权争议的,申请人应当向林权争议处理机构提交《林木林地权屑争议处理申请书》。 《林木林地权属争议处理申请书》应当包括以下内容: 当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务; 争议的现状,包括争议面积、林木蓄积,争议地所在的行政区域位置、四至和附图; 争议的事由,包括发生争议的时间、原因; 当事人的协商意见。 《林木林地权属争议处理申请书》由省、自治区、直辖市人民政府林权争议处理机构统一印制。 第十六条 林权争议处理机构在接到《林木林地权属争议处理申请书》后,应当及时组织办理。 第十七条 当事人对自己的主张应当出具证据。当事人不能出具证据的,不影响林权争议处理机构依据有关证据认定争议事实。 第十八条 林权争议经林权争议处理机构调解达成协议的,当事人应当在协议上签名或者盖章,并由调解人员署名,加盖林权争议处理机构印章,报同级人民政府或者林业行政主管部门备案。 第十九条 林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的,林权争议处理机构应当制作处理意见书,报同级人民政府作出决定。 处理意见书应当写明下列内容: 当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务; 争议的事由、各方的主张及出具的证据; 林权争议处理机构认定的事实、理由和适用的法律、法规及政策规定; 处理意见。 第三十条 当事人之间达成的林权争议处理协议或者人民政府作出的林权争议处理决定,凡涉及国有林业企业、事业单位经营范围变更的,应当事先征得原批准机关同意。 第二十一条 当事人之间达成的林权争议处理协议,自当事人签字之日起生效;人民政府作出的林权争议处理决定,自送达之日起生效。 第二十二条 当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的,可以依法提出申诉或者向人民法院提起诉讼。 第四章 奖励和惩罚 第二十三条 在林权争议处理工作中做出突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府林业行政主管部门给予奖励。 第二十四条 伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的,由林权争议处理机构收缴其伪造、变造、涂改的林木、林地权属凭证,并可视情节轻重处以1000元以下罚款。 第二十五条 违反本办法规定,在林权争议解决以前,擅自采伐有争议的林木或者在有争议的林地上从事基本建设及其他生产活动的,由县级以上人民政府林业行政主管部门依照《森林法》等法律法规给予行政处罚。 第二十六条 在处理林权争议过程中,林权争议处理机构工作人员玩忽职守,徇私舞弊的,由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分。 第五章 附则 第二十七条 本办法由林业部负责解释。 第二十八条 本办法自发布之日起施行。

    (1997年6月15日林业部令第13号公布 自公布之日起施行) 第一章 总 则 第一条 为了加强林木良种推广使用管理,发展高产优质、高效益的林业,根据《中华人民共和国种子管理条例》和国家有关规定,制定本办法。 未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子,不得作为林木良种推广使用。 第二条 本办法所称林木良种,是指经省级以上林木良种审定委员会审定或者认定通过并发给合格证书的林木种子。 未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子,不得作为林木良种推广使用。 第三条 未办法所称林木良种推广使用,是指通过试验、示范、培训、指导、以及盗询服务等,把林木良种应用于林业生产的活动。 从事林木良种推广使用活动,必须遵守本办法。 第四条 县级以上林业行政主管部门应当采取措施鼓励选育林木良种,并对造育林木良种成绩显着的单位或者个人给予予奖励。 第二章 组织协调 第五条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域的林木良种推广使用管理工作。具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。 县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导,将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容,进行考核。 第六条 县级以上林业行政主管部门应当建立由林木种子管理机构、林业科技推广机构、林业科研单位和院较以及群众性科技组织相结合的林木良种推广体系。 县级以上林业行政主管部门应当建立林木良种推广使用示范基地。 第七条 林木良种推广使用计划,由省级以上林业行政主管部门根据林业发展规划和林木良种生产能力制定并组织实施。 第八条 林业科技推广机构的主要任务是: 提供与林木良种推广使用有关的技术、信息服务; 对推广使用的林木良种进行试验、示范; 指导下级林业科技推广机构、群众性科技组织的林木良种推广使用工作。 第九条 林业科研单位和院样应当根据林业经济发展的需要,开展林木良种技术开发和推广工作,加快林木良种的推广使用。 国有林场和苗圃应当带头进行林木良种推广使用示范,并为林农提供推广使用技术服务。 第十条 从事林木良种推广使用工作的专业技术人员,应当具有中专以上学历,经县级以上林业行政主管部门考核并发给资格证书;对专业技术人员的职称评定应当以考核其林木良种推广使用工作的业务水平和实绩为主。 县级以上林业行政主管部门应当计划地组织对从事林木良种推广使用工作的人员进行技术培训和考核。 第三章 推广使用管理 第十一条 营造速生丰产用材林和经济林,应当使用林木良种。 前款规定之外的工程造林、其他使用国家投资或者由国家扶持造林的项目和国有林场造林,应当根据林木良种推广使用计划分别不同的树种核定良种使用率,实行目标管理,逐步实现造林良种化。 国家重点林业生态建设工程,应当建立使用相应的林木良种造林的示范林。 第十二条 推广使用的林木良种,应当具有《林木良种合格证》。《林木良种合格证》由省级以上林木种子管理机构或者其委托持有《林木种子生产许可证》的林木良咱生产单位依据相应的《林木种子质量检验合格证》核发。 第十三条 推广使用林木良种培育的苗木,由县级以上林木种子管理机构或者其委托单位根据《林木良种合格证》核相应的《良种壮苗合格证》。《良种壮苗合格证》应当存入造林单位的造林档案。 第十四条 在推广林木良种时,推广林木良种的单位或者个人应当同时向造林单或者个人提供林木良种的育苗、培育等配套技术。 第十五条 对推广使用林木良种的单位或者个人,可以给予适当的经济补贴。具体补贴办法执行各省、自治区、直辖市林业行政主管部门的规定。 第十六条 县级以上林业行政主管部门应当按照《中华人民共和国农业推广法》第二十三条的规定,向同级人民政府争取在财政拨款和农业发展基金安排一定比例的资金份额,用于林木良种的推广使用。 县级以上林业行政主管部门应当安排适当的资金,用于林木良种的推广使用。 任何单位或者个人不得截留或者挪用林木良种推广使用资金。 第四章 监督与奖惩 第十七条 县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用工作的监督。 对必须使用林木良种的造林项目,县级以上林木种子管理机构应当派人参加造林验收。使用林木良种人工播种或者飞机播种造林的,应当将《林木良种合格证》作为验收内容;使用林木良种培育的苗木造林的,应当将《良种壮苗合格证》作为验收内容。 第十八条 未按照规定使用林木良种造林的项目,林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴,并右酌减或者停止该项目项目下一年度的投资。 对前款行为,林业行政主管部门可以给予警告,并可处1000元以下罚款。 第十九条 违反本办法规定,核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构给予警告,并撤销其核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的资格;情节严重的,可以处1000元以下的罚款。 第二十条 伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收,并可处1000元以下的罚款;有违法所得的可处违法所得3倍以内的罚款,但最多不得超过30000元。 第二十一条 在林木良种推广使用工作中有突出或者得显着贡献的单位或者个人,林业行政主管部门应当给予奖励。 第五章 附 件 第二十二条 《林木良种合格证》和《良种壮苗合格证》由省、自治区、直辖市林业行政主管部门按照规定的格式统一印制。 第二十三条 本办法由林业部负责解释。 第二十四条 本办法自发布之日起施行。

    全国各地联合调研中心、调研员并各专兼职人员:

    二、指导思想、基本原则和主要目标 指导思想 牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以建设负责任远洋渔业强国为目标,加快转变发展方式,推进转型升级,稳定船队规模,提高质量效益,强化规范管理,加强国际合作,提升国际形象,努力建设布局合理、装备优良、配套完善、生产安全、管理规范的远洋渔业产业体系,在开放环境下促进我国远洋渔业规范有序发展。 基本原则 坚持可持续利用,促进绿色发展。加快转变发展理念,调整发展速度,稳定船队规模,促进远洋渔业从规模扩张型向质量效益型转变。坚持走绿色可持续发展道路,正确处理渔业资源开发利用与养护的关系;推进环境友好型生产作业方式,提高渔具选择性,保护珍稀濒危物种,促进国际渔业资源可持续利用;减少垃圾污染物排放,减小捕捞对海洋生态环境的影响。 坚持依法治渔,促进规范发展。完善远洋渔业法律法规体系,强化监督执法手段,提高履行国际义务的能力与水平;加强行业自律,提高组织化程度,培育现代化远洋渔业企业;落实企业安全生产主体责任,减少海上安全生产事件,提高安全生产水平;持续打击IUU渔业活动,及时妥善处理涉外事件,树立负责任渔业大国形象。 坚持创新驱动,促进科学发展。全方位推进渔业科技创新,着力提升科技研发能力,提升产业科技化水平。加大科技人才培养,提高从业人员素质。推进远洋渔业与互联网产业深度融合,不断提高产业信息化水平。 坚持统筹协调,促进融合发展。因地制宜、分类指导,适度拓展作业海域,优化作业布局,发展多样化作业类型;以远洋渔业海外综合基地建设为依托,形成产业集群和平台带动效应,统筹发展捕捞、养殖、加工、补给、运输等相关产业,延长和完善产业链,提高质量效益,提高应对风险能力。 坚持合作共赢,促进开放发展。积极参与全球渔业治理,落实我国批准或加入的国际渔业条约,促进渔业资源养护与可持续利用;充分发挥远洋渔业在“一带一路”、“走出去”等战略中的重要作用;积极建立双边政府间渔业合作机制,发展互惠互利、合作共赢的双边渔业合作模式,更好地利用两种资源、两个市场,在丰富国内水产品市场供应的同时,为促进当地就业和经济发展发挥积极作用。

    自政讯通-全国环保法制宣传中心、政讯通-全国环保舆情监测中心成立全国各地市联合调研中心以来,各项工作正在有条不紊的进行之中,各类工作人员能够认真学习法规及工作制度,依法依规开展工作。现针对近日工作中发现的个别问题,特通知如下:

    1、有反馈个别中心和人员不按规章制度办事,有擅自刻制印章、制作工作卡证、胸牌等现象。如果需要制作胸牌和卡证的各中心及工作人员,要及时向北京政讯通资讯中心总部申报,由总部统一印发并公示在环保项目各官网上,以便相关单位和网民查证。请有以上现象的地市中心及人员立即整改纠正,否则后果自负,严重者总部将追究相应的法律责任;

    400811云顶集团,2、有反馈发现个别地市联合调研中心挂牌子名称存在瑕疵、不严谨,不规范。有的直接使用了北京总部的官网名称,而不加政讯通字号,这明显是违规行为。再次强调,各地市联合调研中心是一年以内的课题中心,不是独立机构。如需要挂牌的中心需经总部申请报备,名称由北京总部统一审核并按相关规定依法依规办理。请有此问题的各地市中心应及时更正,统一规定将由近日印发;

    3、认真学习法律法规和政讯通环保项目制度,廉洁自律,严格执行本单位制度,依法依规办事。在环保法制宣传、选题调研、资讯核实、信息化服务以及舆情服务中,要出示相关证件手续,并释明是政讯通相关工作人员,具体以制度和相关手续为准。不得以国家机关工作人员的名义开展任何与调研及网站工作相关的任何事,在全国各地开展有关环保课题调研或网站资讯核实中,不得以采访的名义或记者的名义,否则后果自负。请各单位及相关人员自觉遵守制度,自纠自查,有则改正,无则加勉,并接受社会监督;

    4、为了进一步完善工作制度,强化工作纪律,提升总部的管理职能和服务能力,近日将发布新的制度汇编,并从即日起将制度在网站上陆续完善更新,请遵照执行,同时废止老旧制度及管理办法,更新完善各项手续和相关配套资料等。整改工作自2018年9月5日起至2018年9月21日结束,凡积极配合整改的全国各地市联合调研中心及相关人员,都将予以相应奖励,具体整改办法将通知到各地市联合调研中心及相关人员,望及时关注,积极配合。

    政讯通-全国环保法制宣传中心

    政讯通-全国环保舆情监测中心

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