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山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊

发布时间:2019-11-28 22:52编辑:4118云顶集团手机版浏览(131)

    沿胶州湾“拾级而上”

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    本报记者杨志华于洪光简承渊吕兵兵

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    ——山东省青岛市品牌农业建设走势初探

    一、农户拥有自己的住房数量增加、住房结构改善

    山东潍坊的农耕历史源远流长,是“农圣”贾思勰的故里,他撰写的《齐民要术》是中国保存最完整的古农书巨著,谱系完整,至今仍被视为瑰宝;而今,潍坊是我国农业产业化的发源地,也是现代农业的“试验田”。2013年11月,习近平总书记视察山东时强调指出,解决好“三农”问题,根本在于深化改革,走中国特色现代化农业道路,并提出“以解决好地怎么种为导向,加快构建新型经营体系;以解决好地少水缺的资源环境约束为导向,深入推进农业发展方式转变;以满足吃得好吃得安全为导向,大力发展优质安全农产品”的重要思路。

    第三次全国农业普查结果显示,十年来尤其是党的十八大以来,在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央、国务院的坚强正确领导下,农业支持保护政策体系不断完善,强农惠农富农政策力度不断加大,现代农业建设成就辉煌,农村面貌和环境明显改善,农民生活质量显著提高,为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

      本报记者 孙鲁威 于洪光 赵宇恒 陈子璇 韩啸

    2016年末,99.5%的农户拥有自己的住房,比2006年提高了0.2个百分点。其中,拥有1处住房的20030万户,占87.0%,比十年前下降5.5个百分点;拥有2处住房的2677万户,占11.6%,比十年前提高5.2个百分点;拥有3处及以上住房的196万户,占0.9%,比十年前提高0.5个百分点;拥有商品房的1997万户,占8.7%。

    作为全国农业产业化的发祥地,潍坊农业产值居山东省之首,农业资源禀赋好、发展水平高,是重要的优质农产品生产、加工、出口基地和全国蔬菜之乡,蔬菜、肉类出口分别占到全国的1/10和1/8。潍坊市委书记刘曙光表示,在推进乡村振兴战略、农业农村现代化过程中,落实习总书记农业的“三个导向”重要指示精神,潍坊理应打头阵,率先走在前面。

    一、现代农业建设成就辉煌

    实现乡村振兴,产业兴旺是基础。习近平总书记多次强调,中国要强,农业必须强。近年来尤其是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,采取一系列政策措施,持续加大对农业的支持保护力度,加强农业基础设施建设,提高农业物质技术装备水平,夯实农业基础,确保国家粮食安全和大宗农产品基本供给;以农业供给侧结构性改革为主线,调整优化农业产业产品结构,推动农业提质增效,提高竞争力;不断深化农村改革,实施土地“三权分置”改革,推进土地确权颁证,完善土地产权制度,培育新型农业生产经营主体,增强农业发展活力,提供坚强制度保障;转变农业增长方式,扎实推进现代农业建设。

    (一)农业综合生产能力显著增强。确保十三亿多人的吃饭问题始终都是治国理政的头等大事。习近平总书记反复强调,“要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮”。近年来,我国农业综合生产能力显著增强,确保国家粮食安全和大宗农产品基本供给的能力明显提高。全国粮食总产量2006年低于10000亿斤,2013年首次突破12000亿斤大关,2014-2017年连续四年稳定在12000亿斤以上,粮食综合生产能力跃上新台阶,确保了国家粮食安全。全国肉类总产量和水产品总产量稳居世界第一。主要经济作物棉花、油料、糖料、蔬菜、水果等保持较高产量水平,为保障大宗农产品基本供给奠定了坚实基础。

    (二)农田水利条件明显改善。完善的农业基础设施是提高农业综合生产能力的根本保障,也是现代农业发展水平的重要标志。第三次全国农业普查结果显示,我国农田水利条件明显改善,抵御自然灾害的能力增强。2016年末全国能够正常使用的机电井和排灌站比2006年末分别增长8.2%和8.9%,能够正常使用的灌溉用水塘和水库数量合计增长53.3%。2016年灌溉耕地面积占实际耕种耕地面积的比重达到55.2%,夯实了农业生产基础。

    (三)农业机械化达到较高水平。农业机械拥有量较快增长,广泛应用,不仅极大地提高了农业劳动生产率,也逐步把农民从历史上“面朝黄土,背朝天”的高强度农业生产劳动中解放了出来。第三次全国农业普查结果显示,2016年末全国联合收获机114万台,比2006年末增长105.3%;排灌动力机械1431万台,增长6.1%。三大粮食作物达到较高机械化水平,小麦机耕、机播和机收的比重分别达到94.5%、82.0%和92.2%;玉米机耕、机播和机收的比重分别为73.7%、69.9%和61.7%;稻谷机耕、机播和机收的比重分别为83.3%、29.0%和80.1%。

    (四)设施农业快速发展。大棚、温室等农业设施较快增长,改变了农业生产的时空分布,满足了人民日益增长的多样化需求。第三次全国农业普查结果显示,2016年末全国温室占地面积334千公顷,比2006年末增长312.6%,大棚占地面积981千公顷,增长111.0%。我国温室大棚占地面积稳居世界第一,工厂化种养也呈快速发展态势。

    (五)农业生产经营人员文化素质提高。农村劳动力转移就业加快,市民化进程稳步推进,农业生产经营人员数量减少。据第三次全国农业普查结果,2016年全国从事农业生产经营管理活动一个月以上的人员数量为3.14亿人,比2006年下降8.7%。农业生产经营人员文化素质提高。2016年,初中文化程度的农业生产经营人员占比为48.4%,比2006年提高3.3个百分点;高中或中专文化程度的为7.1%,提高3.0个百分点;大专及以上的为1.2%,提高1.0个百分点。

    (六)新型农业生产经营主体大量涌现。新型农业生产经营主体是现代农业建设的主导力量。近年来,国家在基础设施建设、工商、财政、税收、金融保险、用地等方面加大扶持力度,着力培育各类新型农业生产经营主体,农民专业合作社、家庭农场、农业企业等大量涌现。第三次全国农业普查结果显示,2016年末全国农业经营单位达到204万个,比2006年增长417.4%。农民专业合作社几乎从无到有,快速发展,提高了农业生产经营的组织化程度。2016年末以农业生产经营或服务为主的农民专业合作社达到91万个。

    (七)适度规模经营发展迅速。根据第三次全国农业普查结果,2016年耕地规模化耕种面积占全部实际耕地耕种面积的比重为28.6%。其中,规模农业经营户所占比重为17.0%;农业经营单位所占比重为11.6%。规模化养殖生猪存栏占全国生猪存栏总数的比重为62.9%,家禽存栏占比达到73.9%。规模经营的快速发展对稳定农业生产、稳定农产品供应、稳定农产品市场都发挥了重要积极作用。

      山东省青岛市有两大显著特点,既是对外开放城市,又是我国15个副省级城市中农村面积最大的城市。特点决定了青岛品牌农业的优势。近十年来通过实施农产品质量安全以及市场建设工程,青岛成为农产品品牌大市,创建出了国家现代农业示范区、国家农产品质量安全试点城市、国家新型职业农民培育示范市、全国农业农村信息化示范基地和山东省出口农产品质量安全示范市,而进一步提升品牌带动力,促进农民增收、乡村振兴,成为青岛市的新目标。

    农户住房主要为砖混结构。住房为砖混结构的13182万户,占57.2%,比十年前提高17.8个百分点;砖(石)木结构的5993万户,占26.0%,比十年前下降18.3个百分点;钢筋混凝土结构的2884万户,占12.5%,比十年前提高6.5个百分点;竹草土坯结构的640万户,占2.8%,比十年前下降6.8个百分点;其他结构的329万户,占1.4%,比十年前提高0.7个百分点。

    日前,在实施乡村振兴战略背景下,本报记者对这几年潍坊市的现代农业创新路径进行了走访。

    二、农村面貌和环境明显改善

    中国要美,农村必须美。近年来国家加大农村基础设施力度,农村水电路气房等基础设施条件明显改善,大力推进农村环境整治,美丽宜居乡村建设稳步推进,农村面貌和环境明显改善。

    (一)乡、村组织数量减少。随着城镇化进程加快推进,乡、村组织数量减少。第三次全国农业普查结果显示,2016年末全国乡镇31925个,比2006年减少8.1%;村委会和涉农居委会596450个,减少6.4%;自然村317万个,减少3.8%。

    (二)农村基础设施明显改善。国家统筹城乡发展,着力加强农村基础设施建设,农村基础设施明显改善。第三次全国农业普查结果显示,2016年末全国通公路的村占全部村的比重达到99.3%,比2006年提高3.8个百分点;通村主要道路为水泥路面的村所占比重为76.4%,提高41.2个百分点;村内主要道路为水泥路面的村比重为80.9%,提高53.2个百分点;村内主要道路有路灯的村比重为61.9%,提高40.1个百分点。通电的村所占比重为99.7%,提高1个百分点;通电话的村比重为99.5%,提高1.9个百分点;安装有线电视的村比重为82.8%,提高25.4个百分点;接近9成的村通宽带互联网。有73.9%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理,提高58.1个百分点。

    (三)农村基本社会服务全面进步。2016年末,全国有幼儿园、托儿所的村占全部村的比重为32.3%,比2006年提高2.2个百分点。有体育健身场所的村所占比重为59.2%,提高48.5个百分点。有农民业余文化组织的村比重为41.3%,提高26.2个百分点。有卫生室的村比重为81.9%,提高7.6个百分点。

    (四)农村新产业新业态蓬勃发展。2016年,全国开展旅游接待的村占全部村的比重为4.9%,比2006年提高2.7个百分点。农村电商由无到有,2016年全国超过1/4的村有电子商务配送站点,有4.4万规模农业经营户和5.1万个农业经营单位通过电子商务销售农产品。规模农业经营户和农业经营单位从事设施农业的分别有48.6万户和13.1万个,从事循环农业生产的分别有12.6万户和7.2万个,从事工厂化生产的分别有1.8万户和2.5万个。大量返乡下乡人员在农村创业创新,为农村发展增添了新的活力。

      进入“十三五”以来,青岛制定了统筹城乡发展规划,打造“以城带乡、产城融合”双轮驱动的全域统筹发展模式,构建城乡经济社会发展一体化新格局。通过一二三产融合发展,夯实农业品牌持续发展的基础,创新带动机制。到2020年县域生产总值突破5500亿元,占全市比重达45%;财政收入500亿元,占全市比重30%。青岛市农委主任由翠玉说,党的十九大报告提出了乡村振兴战略,这对青岛实施统筹城乡发展规划是极大的机遇,更是农业品牌战略发展的重大机遇。12月5日,青岛市政府发布了“青岛市农产品区域公用品牌形象标识”,青岛将一如既往地实施绿色品牌战略,秉承“绿色品质、世界共享”理念,全力打造“青岛农品”整体品牌形象。

    二、农民饮用水更加安全,农户拥有耐用消费品数量增加,做饭取暖使用能源更加清洁

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。以解决好“地怎么种”为导向,着力创新农业经营体制,加快构建立体化、复合型现代农业经营体系

    三、农民生活质量和水平显著提高

    中国要富,农民必须富。十九大报告强调,人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标,增进民生福祉是发展的根本目的。近年来尤其是党的十八大以来,国家多措并举,深挖农业内部增收潜力,拓宽农民增收渠道,农民收入快速增长,农民生活质量显著提高,广大人民群众的获得感、幸福感显著增强。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。(一)农民收入持续快速增长。据城乡住户调查结果,2016年农村居民人均可支配收入达到12363元,比2012年增长47.4%,实际增长36.3%,年均实际增长8.0%。十八大以来,农村居民人均可支配收入年均实际增速比城镇居民高1.5个百分点,城乡居民收入增长差距扩大的趋势成功实现逆转。2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.72(农村居民收入为1),比2012年下降0.16。农村居民恩格尔系数为32.2%,比2012年下降5.3个百分点,农民生活水平不断提高。

    (二)农户住房条件改善。据第三次全国农业普查结果,2016年末99.5%的农户拥有自己的住房,比2006年提高0.2个百分点。其中,拥有1处住房的农户占比为87.0%,下降5.5个百分点;拥有2处和3处住房的农户所占比重分别为11.6%和0.9%,分别提高5.2个百分点和0.5个百分点;拥有商品房的农户达到1997万户,占全部农户的比重为8.7%,而10年前很少有农户购买商品房。有57.2%的农户住房为砖混结构,比2006年提高17.8个百分点;钢筋混凝土结构的占12.5%,提高6.5个百分点;砖(石)木结构和竹草土坯结构的分别占26.0%和2.8%,分别下降18.3个百分点和6.8个百分点。

    (三)饮用水更加安全。随着农村饮水安全工程的持续推进,农村饮水安全显著改善。根据第三次全国农业普查结果,2016年全国有近1.1亿农户饮用经过净化处理的自来水,占全部农户比重为47.7%,比2006年提高24.6个百分点。

    (四)做饭取暖使用能源更加清洁。随着农村基础设施条件逐步改善,农民生活用能源结构发生较大变化,做饭取暖使用能源由历史上主要使用柴草和煤为主,逐渐转变为使用电、天然气、液化石油气等更为清洁的能源,生活方式更为绿色生态。2016年,农户做饭取暖主要使用电的有13503万户,占58.6%,比2006提高57.8个百分点;主要使用煤气、天然气、液化石油气的有11347万户,占49.3%,提高37.4个百分点。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。(五)卫生设施条件改善。2016年,使用水冲式卫生厕所的农户有8339万户,占全部农户的比重为36.2%;使用卫生旱厕的2859万户,占12.4%。

    (六)耐用消费品拥有数量增加。2016年,全国平均每百户农户拥有小汽车24.8台,比2006年增加21.4台;彩色电视机115.2台,增加27.9台;电脑32.2台,增加30.0台;手机244.3部,增加174.5部。

    在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央、国务院正确领导下,在各地区各部门共同努力下,十年来尤其是党的十八大以来,“三农”发生了历史性变革,现代农业建设取得辉煌成就,农村面貌和环境明显改善,农民生活质量显著提高,但也要清醒地认识到农业现代化仍是“四化同步”的短板,农村仍是全面建成小康社会的短腿,发展不平衡不充分的问题尤为突出。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实新发展理念,坚定实施乡村振兴战略,妥善化解各种风险挑战,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈努力奋斗。

      沿胶州湾“拾级而上”,求变、转变、突变就发生在田间地头,时髦、时尚、时兴是农业呈现的城市色彩。青岛品牌农业正在“拾级而上”,“拾”统筹城乡发展大机遇,“上”乡村振兴大舞台。从外向型市场带动,到政府项目推动,落脚自我良性运转,品牌农产品如何向品牌农业升级?农村经济如何从数量型向质量型发展转变?青岛市农委副主任杜绍波说:“由虚转实。”怎么转?初冬时节,记者走进“田园莱西”“故事平度”“色彩胶州”,观察青岛品牌农业的振兴之势。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。2016年,10995万户的饮用水为经过净化处理的自来水,占47.7%,比十年前提高24.6个百分点;130万户的饮用水为江河湖泊水,占0.6%,比十年前下降2.2个百分点;155万户的饮用水为收集雨水,占0.7%,比十年前下降0.7个百分点。

    ——重点培育从事专业化、集约化农业生产的家庭农场,使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的主体力量;鼓励发展多种形式的农民合作组织,发展适度规模经营推进示范社创建活动,促进农民合作社增量提质;支持农业龙头企业以资本为纽带开展联合与合作,增强辐射带动能力,抓好现代农业园区建设

      “田园莱西”——核心企业发展呼唤再造品牌内涵

    2016年,平均每百户拥有小汽车24.8台,比十年前增加21.4台;彩色电视机115.2台,比十年前增加27.9台;电脑32.2台,比十年前增加30.0台;手机244.3部,比十年前增加174.5部。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。青州市何官镇南小王村共105户309口人,耕地638亩,属典型的农业村。过去主要以粮食种植为主,经济效益低,集体经济薄弱,村庄各项事业发展严重滞后。但2008年在全市率先成立了土地股份合作社之后,南小王村依托土地流转,发展有机农业,实现了富民强村的巨变。目前,合作社共流转了包括附近村庄在内的土地1850亩,在解决“地怎么种”之前先解决了“地谁来种”的问题,2016年,村集体收入100多万元。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。  目前,青岛市前三季度,农村居民人均可支配收入15480元,同比增长8.2%。促增收的主要措施是推动一二三产深度融合、发展精深加工农业、现代农业园区、休闲旅游农业以及“互联网+农业”。目前,建成投产过千万元的农业项目471个,总投资487亿元,农产品加工企业发展到3000多家,初步形成了莱西粮油加工区、即墨莱西畜牧业加工区、胶州食品加工区、黄岛海产品加工区。全市农业产业化水平达到70%以上,农产品出口额稳定在50亿美元,连续多年位居全国城市第一位。

    2016年,农民做饭取暖使用的能源中,排在第一位的是电,排在第二位的是煤气、天然气、液化石油气,而2006年排在第一位的柴草和排在第二位的煤已不再是农民做饭取暖的最主要能源。农民使用能源更加清洁,生活方式向更为绿色生态的方向转变。

    潍坊市委副书记张小梅说,南小王村的经验表明,发展现代农业必须深化机制体制创新,首先要盘活农村土地资源。潍坊市以农村产权制度改革为突破口,按照所有权、承包权、经营权“三权分置”的思路,从2012年开始土地确权登记颁证试点,2013年全面推开,目前已有7574个村完成,占有耕地村的95.4%。基本解决了农户承包地块面积不准、四至不清等问题,为土地经营权有序流转打好了基础。围绕“地怎么种”这一导向,潍坊着力创新农业经营体制,加快构建立体化、复合型现代农业经营体系。

      莱西市是青岛外贸的老出口基地,加工企业起步早。随着市场的变化,企业目前面临着外销与内销同时拓展的新需求,也面临着数量和质量同步提升的新矛盾。企业亟待国家在政策上予以支持。青岛佳德食品公司、青岛东生集团公司都是莱西市几十年的花生出口加工企业,也是排在全国前列的花生加工出口企业,年加工花生制品总量都在10万吨左右,年销售收入七八亿元。随着市场由日本、韩国向全球拓展,由外销向内销拓展,对于原料的紧缺感受强烈。佳德食品目前带动了6万亩花生基地,还在辽宁、吉林建了基地。公司董事长黄令佳反映,目前花生种植国家没有补贴,难以发展规模化种植。而随着花生进口不断增长,我国花生自给率只有39%,收购价格也是大起大落,产业发展面临新的挑战。东生集团拥有青岛市唯一的国家花生加工技术研发分中心。公司董事长王明磊介绍,土地流转价格由每亩300元涨到1200元,而近十年出口利润偏低,平均在7%-8%。公司4年前拓展内销,至今尚未持平。建议国家在农业品牌建设上选出一批有代表性的企业继续予以扶持。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。安丘市凌河镇碧宝家庭农场成立于2013年,农场主张振周原先就承包了130亩的山地,经过考察,他发现荒凉的山坡其实是发展优质核桃产业的好地方。2015年以来,碧宝家庭农场共生产核桃干果5吨,新培育优质种苗1万多株,实现纯收入20万元。农场在自己取得较好经营效益的同时,还带动了周边农民发展核桃种植200多亩。山绿了,人也富了,实现了生态效益和社会效益双赢。目前,潍坊像这样的家庭农场发展到6664家,其中种植类家庭农场经营土地面积平均达170多亩。另外还有农民合作社24513家,基本实现了户必入社、业必归会。

      从村企成长起来的青岛九联集团公司也快30岁了,如今是全球肉鸡加工设备最先进、国内获得出口资格认证最多的企业。

    “今年合作社工作的重点主要是新建示范园区、低产园区改造和种苗繁育基地建设3个方面,预计可实现增收1000万元左右。”

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。  集团党委书记、副总裁王恒虎说,加入WTO之初,面对日本实施的技术壁垒,九联积极应对。“公司+农户”改为“公司+农场”,落实了源头控制;农工变股民,确保了生产稳定。2008年后,39家对日出口企业对九联零检出,九联市场需求三年翻一番,先后在广东、广西投资建厂。规划到2030年,再建12个九联加工厂,肉鸡屠宰规模达到13亿-15亿只,销售收入2500亿-3000亿元,实现利税100亿元。由产品品牌到经营品牌,“九联模式”已然升级。面对饲料原料价格剧烈波动,九联下一步要做的就是到期货市场去规避原料价格风险。政府组织的这方面相关培训很多,他们希望进一步提升培训内涵。

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。李治国是昌邑市鼎立薄壳核桃种植专业合作社理事长,该合作社是一个集核桃、榛子、苗木、果品长链条等研发、种植、销售、深加工为一体的大型专业合作社,是山东省的龙头企业,拥有核桃种植基地3000余亩,榛子种植基地1500余亩,带动种植户种植核桃面积1万余亩。

      “故事平度”——基层需要平台更好推动人的全面发展

    山东省青岛市品牌农业建设沿胶州湾,引领潍坊现代农业创新。潍坊把现代农业园区建设作为创新农业经营方式的重要抓手,仅今年以来就完成新建、改建或评定现代农业园示范区98处。重点统计的398个规模化园区中,国家级占23个,省级占61个。各类农业龙头企业发展到3100家,其中国家级重点龙头企业12家数量居山东之首。

      平度市是青岛市面积最大的一个县级市,“三品一标”产品数量和区域保护面积5年来始终稳居全国县级市首位。近年来,平度市外销农产品中品牌产品占98%的份额,大沽河流域现代农业园区80%以上的品牌蔬菜出口。2016年,全市品牌农产品实现产值40.2亿元,为农增收10.9亿元,户均增收2800多元。近年来,青岛市顺应“大众创业、万众创新”的大势,大力发展“新六产”,以加工业带动“接二连三”,以旅游业带动“隔二连三”,以“互联网+”推动一二三产深度融合,让农民更多分享农业增值收益。平度全市有200万亩耕地纳入生产功能区建设,74%的耕地实行规模经营,1万多人成为新型职业农民。2016年6月,平度市被确定为国家农村产业融合发展试点县,印发了《2017年“农创平度”推进方案》,推出“六大模式”,实施了28个优质高效农创项目,总投资59亿元。通过现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体“三园一体”建设,放大18个地标产品效益。计划全年新扶持农民创新创业1万人,新增就业1.5万人以上。

    今年“田园综合体”作为农业农村发展的新概念被写入中央一号文件。7月5日,被选为山东省唯一省级田园综合体建设试点项目——潍水田园综合体项目就落户在潍坊昌邑市。该项目投资人孙健告诉记者,这个项目重点打造皇姜小镇、潍河湿地景观带、田园康养社区集群、乡野文娱体验集群、农旅产业融合集群、幸福乡村民俗体验区等六大功能分区。项目建成后,将实现农村生产、生活、生态“三生同步”,一二三产业“三产融合”,农业、文化、旅游“三位一体”的特色小镇和乡村综合发展模式,为全国农业和农村体制改革提供可复制的模板。

      以“农创+科技”模式创建的“青丰种业农创体”,总投资5亿元,建设了“四中心一基地”和14万亩良种繁育基地。引入青岛第一家涉农院士工作站和青岛农业大学平度校区,培育的“青丰1号”优质小麦品种获青岛市科技进步一等奖。目前,农创体联合育种合作社132个、育种户1.76万个,年繁育推广良种4000万公斤。目标是争取到2018年实行全市小麦统一供种,力争年良种推广面积600万亩以上,增加农民收入2.6亿元以上。而“青丰+支部+合作社+基地+农民”的创业服务体系的构建,必将为乡村振兴提供创新样板。

    围绕破解“地怎么种”的难题,抓好农业社会化服务同等重要。潍坊以为农服务中心为依托,按照主体多元化、服务专业化、运行市场化的思路,扶持发展各类新型农业社会化服务组织500多个。他们把供销社作为开展社会化服务的重要载体,积极推进供销社综合改革试点,支持他们搞好为农服务中心建设,实施“放心农资”工程,全方位开展农业社会化服务。供销社在全市规划建设了103处为农服务中心,规范发展了818家放心农资店,探索形成了“3公里土地托管服务圈”“三次产业融合发展”“土壤熏蒸修复”“职业农民培训和创业孵化”4项可复制、可推广的农业社会化服务经验做法。

      “农创蓼兰”是农创体衍生品牌。蓼兰镇镇长车永刚介绍,青丰种业、何家店花生电商产业园、杨家顶子扶贫、农创工坊都是蓼兰镇的农创体品牌。蓼兰镇是全国著名的“小麦良种之乡”、花生产业基地,有了农创体,目标就是将全镇18万亩商品粮基地全部打造成以小麦、花生为主的良种繁育基地。农创工坊与北京一亩田、淘宝等签订合作协议,聘请专业运营团队免费培训和创业孵化,涌现了一大批创业明星。

    与此同时,潍坊加快发展品牌农业,培育产业品牌、产品品牌和企业品牌,靠品牌带动标准化生产、规模化经营。寿光市洛城街道斟都果菜专业合作社是集绿色蔬菜种植、销售、标准化生产技术推广与一体的蔬菜基地,合作社主要种植和销售五彩椒,已通过国家绿色食品发展中心验收,获得绿色食品基地A级标准认证2720亩,是全国一村一品示范社,2016年合作社年销售蔬菜达到8000吨,销售额4800万元,实现利润398万元。

      在平度,党的十九大提出的“更好推动人的全面发展”有了服务平台。小麦育种专家侯元江、葡萄专家昌云军、扶贫带头人杨同林、电商创业大王何洲文、鸡蛋大王陈锡佐……故事平度,讲好故事的人越来越多了。

    目前潍坊已有6750个农产品注册了商标,19个农产品获全国驰名商标,28个农产品获地理标志产品认证。有500多种农副产品及加工产品出口到120多个国家和地区,已初步形成产、供、销一体的产业链条。

      “色彩胶州”——组织起来靠行业自律实现可持续发展

    以解决地少水缺为导向,着力创新农业发展方式,走资源节约型农业之路

      胶州市位于胶州湾西岸,面临着青岛新交通枢纽建设的重大机遇。以胶州红辣椒、胶州马铃薯、里岔黑猪、胶州大白菜“红黄黑白”四大特色优势产品为代表的胶州品牌农产品,也面临着老地标提升竞争力的挑战。近几年来,市政府全力实施了特色优势产业提升工程,集中培育了一批农产品区域公用品牌,规划到2020年,市级以上农产品品牌要达到100个,“三品一标”认证率达到90%。

    ——把农业节水作为方向性、战略性大事来抓,把高端高质高效农业确定为战略主攻方向,走低碳生态可持续的发展路径,转变农业发展方式,促进农产品全面提档升级

      从打造品牌的角度看,“红黄黑白”四大特色优势产品有3种是鲜食蔬菜农产品,大田生长。只有发挥好合作社与行业协会的组织管理作用,实现行业自律,才是提升品牌可持续发展的根本路径。胶州市2015-2016年投入1000多万元,实施“红黄白”特色产业提升工程,支持了大白菜、马铃薯和辣椒产业振兴。创新了以“政府引导、协会组织、企业主体、市场主导”为主要模式的产业整合运行机制,先后支持成立了大白菜协会、马铃薯产业协会、辣椒产业协会、茶协会、果品协会等行业或产业组织,引导合作社实施品牌战略。

    潍坊是一个严重缺水地区,人均占有水资源量低于全省平均水平,约为全国平均水平的1/7,水资源严重短缺是制约潍坊经济社会发展的重要瓶颈,而农业灌溉用水又是用水的“大头”。潍坊人均耕地面积只有1.32亩,也低于全国平均水平,耕地后备资源相对较少。为缓解地少水缺的资源环境约束问题,潍坊把高端高质高效农业确定为战略主攻方向,走低碳生态可持续的发展路径。

      早在2004年,胶州市政府就组织成立了胶州市大白菜协会。协会制定的胶州大白菜绿色食品生产技术规程使产业走上了标准化生产轨道。协会创新了“生产基地认证制、产品质量追溯制”管理模式,确立了“一个核心、两条主线”的品牌运作思路:以质量管理为核心,以“种出来、卖出去”为主线。要求品牌菜必须产自经过协会认证的基地,面积10亩以上成方连片,在每棵菜上粘贴“胶州大白菜”证明商标标识。协会2013年被省工商局授予山东省地理标志商标运用示范单位。胶州大白菜研究所所长荆世新说,现在亟待解决的是生产效率问题,下一步协会要推动土地流转,促进机械化生产。

    “潍坊组织实施了耕地质量提升工程。近几年通过增施有机肥料、微生物肥料,改良退化土壤30万亩。同时推广测土配方施肥、‘水肥一体化’等技术,开展了化肥减量增效行动。”潍坊市农业局局长王汉成说,目前全市测土配方施肥面积1394万亩,推广“水肥一体化”面积34.2万亩,建立节水示范面积24万亩,效果显著。记者在寿光实地采访了解到,寿光在中兴蔬菜生产基地、亿嘉农化蔬菜基地、睿农蔬菜生产基地等示范推广水肥一体化设施3000余亩;在洛城街道投资80万元示范推广了以色列水肥一体化技术600余亩,推广后土壤有机质含量提高0.8%以上,亩均节肥40%、节药25%、节水50%,蔬菜产量提高10%以上。

      马铃薯是胶州市最重要的农业产业,第一高产值作物。胶州马铃薯常年种植面积13万-15万亩,仅次于滕州为山东第二。胶州马铃薯面临的问题也不少,包括种薯质量、种植管理水平问题以及销售模式问题。经过外出学习,认识到马铃薯产业行业协会的重要作用,2015年市农业局提出实施胶州市马铃薯产业提升工程,在苑戈庄马铃薯专业合作社建立了青岛市首家马铃薯种薯繁育技术中心,成立了马铃薯产业协会。两年来,胶州马铃薯种薯质量有极大提高,3家企业获种薯生产经营资质。

    潍坊树立“绿水青山就是金山银山”的理念,实施“互联网+”现代农业行动,建立农业大数据管理中心,实施信息化改造,打造潍坊“智慧农业”。昌乐建设了智慧灌溉综合信息化系统,将高效节水灌溉、水肥一体化、农业水价改革等所有内容实现了信息化管理;寿光蔬菜产业集团现代农业示范园建设了两万平方米的智能全自动水肥一体化设施,通过建立的智慧网络、示范和展示物联网设备、节水灌溉技术进行灌溉、施肥、用药,平均每亩节约化肥500元、农药100元、电费60元,节省劳动力费用2250元。他们大力推行绿色控害技术,建立了绿色防控示范区32处,绿色控害面积达到450万亩。通过连续两年实施耕地地力保护,实施“土地深翻+整地镇压”作业面积170万亩,预计年增产粮食两亿斤以上。

      10月31日,马铃薯产业协会党委在中国马铃薯最大的贸易集散中心之一的苑戈庄市场召开成立大会,92名党员都有了具体任务。协会会长宋增太介绍,目前胶州商品薯产量和效益居全国前列,恒温库库容和商品薯入贮率全国第一。今年马铃薯面积18万亩,是2010年以来播种面积最大的年份。主要原因是正规种薯公司的种薯份额逐年加大,再加上政府监管、协会把关等因素。他说,今年胶州种薯大田表现一枝独秀,没有发生一起质量投诉。

    寿光洛城街道东斟灌村党支部书记李新生向记者介绍了东斟灌村的大棚土壤改良效果:“我们村从1993年开始种植大棚蔬菜,是农户的主要收入来源。但是由于连续多年重茬种植,棚内土壤板结和地力下降现象较严重,寿光市扶持我们村50多万元,推广了沃土工程、配方施肥和水肥一体化等技术,对全部大棚进行了土壤改良,现在棚内土壤已经变软了。”

      到2020年,青岛市农产品品牌价值计划要达到100亿元。要实现如此量级的增长,就要在短时间内更好地解决发展的不均衡不充分的问题,需要加强机制创新,做产品品牌的同时做出管理品牌、模式品牌、发展品牌,最终形成文化品牌。

    作为省级涉水涉地资金整合试点,潍坊于2014年底启动实施了涉水涉地资金整合试点工作,统筹考虑各项资金的支持内容,综合水利、土地、农业、林业等项目实施,将项目区建设成“旱能浇、涝能排、田成方、林成网、路相连、渠相通”的高标准农田。

    责任编辑:高雅

    潍坊市副市长马清民介绍,从目前整合试点情况看,涉水涉地资金整合试点通过资金安排,有效解决了农田建设资金多头管理、使用分散等问题,实现了“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头出水”,形成了政策和资金合力。全市所有河湖全面实行河长制管理,编制了“一河一策”综合整治方案和河湖岸线利用管理规划,建立了市县镇村四级河长制组织体系,制订了市县镇三级实施方案。在全省率先建立完善了河长制信息化管理系统,实现了相关数据自动采集、智能分析,河湖生态环境明显改善。

    以满足吃好吃安全为导向,着力创新管理方式,发展安全健康型农业

    ——把农产品质量安全作为农业的“生命线”,构建“四个体系”,实行全程管控,打造全国农产品质量和食品消费最安全、最放心的地区

    “潍坊市按照习近平总书记关于农产品质量安全‘四个最严’的要求,以适应城乡居民从‘吃饱’向‘吃好、吃得安全、吃得健康’需求为发展方向,从‘产’和‘管’两个环节入手,创建国家食品安全城市和国家农产品质量安全市,提升农产品供给质量,提高农业综合效益和竞争力,打造全国农产品质量和食品消费最安全地区。”刘曙光说。

    走进潍坊中国食品谷核心区的“中百大厨房”,一座座现代化的生鲜加工车间、物流配送中心和恒温库令人眼界大开。“中百大厨房”营销管理部经理王海军介绍,“中百大厨房”拥有国内流通行业单体建设面积最大、现代化程度最高的生鲜加工低温物流配送中心,建有果蔬预冷、保鲜储存的恒温库22座,存储容量1.8万吨,速冻低温储存库3座,存储容量6000吨。“所有农产品全部从基地、源头采购,减少了所有中间流通环节,自主配送、高效运作,真正实现了农产品从田间地头到消费终端的无缝对接。”

    “我们坚持国际国内‘两个市场、一个标准’,构建与国际接轨的农产品质量安全标准体系,参照国家标准和国际标准制定了400多项地方性标准规程,收集整理了62个蔬菜禽肉等国内食品标准及24个出口日本、韩国、欧盟等国家的标准,编成《潍坊市农业标准规范汇编》,发放到每个涉农镇街,让生产者有标可依、依标生产,以标准化保障农产品质量安全。”潍坊市农业局局长王汉成说,“中百大厨房”的启动运营,是潍坊市全面提升农产品质量安全水平工作的一面镜子。

    安丘慈埠蔬菜种植专业合作社理事长潘宗光说,合作社先后引进了土壤消毒处理技术,采取了防虫网和黄板等物理灭虫方法,应用了低毒、无残留杀菌药和有机肥料,最近又新上了喷灌、滴灌等节水灌溉设施。“合作社成立起初,我们就把发展有机蔬菜作为主攻方向,确保实行从农田到餐桌的全程监管,确保上市产品达到有机标准,先后有8种蔬菜通过有机食品认证。”安丘市慈埠蔬菜种植专业合作社经营面积680亩,蔬菜品种18个,全部实行统一规划、统一管理、统一服务、分户经营的“三统一分”的管理模式,每年培训都在10次以上,并全程建立了完善的质量检测盒追溯体系,聘请农业局蔬菜专家严格按照国家管理标准进行指导。

    安丘曾在全国率先实施农产品质量安全区域化管理,被命名为“安丘模式”。在食用农产品生产加工过程中,安丘建立质量安全管理体系,实施标准化管理,建设了农产品质量安全信息监管平台和二维码追溯平台,为安丘产出入市的每一个农产品贴上了质量安全的“身份证”。在安丘县为民办事大厅一侧的质量监管档案柜里,十几本厚厚的《农产品质量安全承诺书》整齐地摆放着。“这是各个村种植大户签订的承诺书,相关资料信息上面都有,出了问题,一查便知。我们就是要让流入市场的每棵菜、每块肉、每个水果都要有自己的‘芯片’。”安丘市农安办副主任徐秀军说。

    潍坊市为了构建覆盖全域的农产品质量安全检验检测体系,现已建成市级检测中心1处、县级11处,镇街检测站110处,企业、市场、基地检测室2400多处,形成了市、县、镇、企业四级检测网络。同时构建了全程可控的农产品质量安全追溯体系,出台《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》,建立高毒农药政府储备制度,由供销社系统统一储备,专业队伍实施作业,全面禁止销售52种高毒农药。另外,他们还将农产品质量安全纳入地方综合考核评价,考核结果作为评先树优和一票否决的重要依据。全市建立健全了农产品质量安全监管体系,市、县两级农业部门单设了农产品质量安全监管科,137个涉农镇街全部成立了监管机构,6129个行政村全部设立了监管员,形成了横向到边、纵向到底的网格化监管体系。

    潍坊市市长李宽端介绍,安丘模式在全国推广,也使得潍坊农产品在国际市场上树立了良好的口碑,成为中国出口农产品质量安全示范区的发源地,如保鲜大葱占日本进口市场的70%,输美菠菜占山东输美菠菜的60%以上。目前,高密、安丘创建为首批“中韩食品农产品质量安全示范区”共建示范区,潍坊所辖的8个县市已有6个创建为国家级出口农产品质量安全示范区、2个创建为省级示范区,把舌尖上的安全保障扎扎实实地落到了实处。

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