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宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样

发布时间:2019-10-03 18:15编辑:4118云顶集团手机版浏览(83)

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。随着生活的不断进步,人们对舌尖的安全越来越重视,“有机蔬菜”“绿色食品”等等,已成为人们选购产品的一个标准,那么,绿色蔬菜是怎么管出来得呢?从田头到餐桌,又需要哪些特别的监管呢?我们一起了解下。

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。  休闲农业发展至今,很多玩法都在不断更新,但也有一些规律和核心命题是长久不变的。2017年,对于休闲农业运营者来说,市场的新变化新趋势,是不可不知的信息。

      在近日北京市公布户籍改革意见后,全国已有30个省(市)出台户籍改革方案,全面取消农业户口。而具体的户籍改革措施,由于各城市实际情况的不同,也有不同的落户门槛。

      随着两会议程的推进,三农领域的话题也是愈炒愈热,特别是与土地权益、种粮政策、保险补贴相关的热点,关注度持续蹿升。下面小编对各项热点议题做了一番梳理,看看两会上关于这些问题是否都得到了让人满意的解答。

    在山东省聊城市莘县,就是一个人们的放心菜篮子,全县的无公害农产品、绿色食品、有机农产品光是已经认证的就达到了160多个,面就达到了40多万亩,在山东省聊城市农产品行列排名第一。说起莘县,那真是一个富有传奇色彩的地方,全县每天使用的二维码蔬菜往外销售50~80吨,不仅使莘县的蔬菜远近闻名,还带动了当地人增收致富。

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。  据调研显示,目前进入休闲农业领域的主要有4类人群:

      宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。不同级别城市落户限制不同

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    莘县的成功主要源自其农产品质量的监管工作落实的很到位,我们一起来了解下莘县是如何打造蔬菜品牌的。

      第一类是返乡创业的新型职业农民,主要希望靠搞家庭农场等实现当家做主;第二类是来自资本市场的投资者,包括VC、PE以及基金投资等,主要看中农业的长远价值;第三类是地产商、矿老板等谋求转型的圈地者;第四类则是情怀主义者,比如有乡村情结的艺术家、建筑师等。

      虽然30省份都已经取消农业户口,建立政策推进积分落户,但不同人口规模的城市落户限制有差别。

      宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。农民是否可用土地使用权抵养老金?

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      特大城市如北京、上海等地需要严格控制人口规模,如北京的户籍改革方案里提出,要在2020年将常住人口限定在2300万之内,上海则提出控制在2500万之内。

      3月7日记者会上,日本亚洲通讯社记者提问农业部部长韩长赋:土地流转如何保障农民权益?土地使用权问题到底怎么解决?今后在农村的土地使用权问题上,能不能以农村土地使用权作为解决农民养老保险抵押的措施?

    一、顶层设计抓源头

      目前休闲农业有哪些主要玩法?

      广东的户籍改革意见则根据自身发展需要,提出要吸纳专业人才的落户,遵循公平、透明的原则,只要达到当地的落户申请条件,就能申请常住户口。

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。  农业部部长韩长赋的回答是:“在土地流转当中,一个重要的问题,就是保护农民的权益。所以现在我们在进行承包地的确权登记颁证,把每一个农民承包地在哪儿、究竟有多大面积、地力如何、土地生产能力怎么样,都进行明确勘测、评估和登记,然后发一个证。农民讲这叫确实权、颁铁证,就是保护他的利益,他不用担心了,可以安心出去打工了。另外,我们实行“三权分置”,就是把土地的集体所有权、农户的承包权和经营权分开,使集体、承包农户和流入土地者的权益能够都得到保护,并且能够平衡。”

    对于源头,这可以农产品品质的保障,同时也是农产品质量监管的关键因素。作为中国双孢茹之乡、中国香瓜之乡、中国蔬菜第一县和全国食用菌标准化示范县,莘县在这方面可以下了大工夫。

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。  1.旅游+餐饮

      在普通大城市落户方面,尽管国家版的意见规定:参加社保年限的要求不应超过5年,但不少省份进一步缩短的年限,安徽为3年,河南为2年。而在四川、山西、贵州等地,对于中小城市的落户限制,都是实行全面开放的政策,降低落户门槛。

      “说到使用权问题,既然设定使用权,而且流入土地搞生产经营要有这个权利,当然要保护,要使它的使用权的权能也得到实现。我举一个例子,比如,我们正在进行的土地使用权的抵押贷款试点,流入土地了,生产要用贷款,使用权也可以抵押,目前做的一般都是抵押它预期收益,还有其他方面的探索。比如,我们对流入土地的规模生产者的保险方面的补助试点等等,这都是他的使用权的体现。因为我们政策方向也是支持土地的规模经营。当然要说明一点,就是使用权的实现不能侵害承包权和所有权。怎么保证?就是合同约定,就是承包农户和流入方有合同,这个合同要在农业部门进行鉴证,双方权益都要得到保障。一方面,引导合理的土地流转费,保障农户的权益;另外一个方面,也保障流入方的权益,这样的话,大家就有一个明确的生产经营预期,有利于土地流转健康发展。”

    莘县种植瓜果蔬菜面积达90多万亩。生产的瓜果蔬菜和食用菌打470多万吨。种植面积就决定了莘县想要管理好这些地,就必须制定完整的系统方案。为此,莘县在各个乡镇建立了农产品质量安全监督管理办公室,并组织建立了农产品质量安全监督管理控制中心,从村庄到镇街再到县城形成了一个完整的监管体系,这就保证了莘县农产品源头上的安全。

      如今盛行的跨界,在休闲农业领域也颇受追捧。因为旅游+餐饮的模式不仅加速消化农产品库存,极大帮助解决了农产品销售问题,而且也有利于品牌的打造,比如通过主题餐厅、主题菜单的设计,让消费者对休闲农庄印象更深刻。

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。  大城市积分落户有区域导向

      “我还想补充说一句,现在发展适度规模经营,不仅只有土地流转一种方式,还有一种很普遍的方式,而且我认为这是很有前景的方式,就是土地托管,有的是半托,某一个生产环节托给你管了,有的是全托,就是全年帮你种植,到年底算账就可以了,这也是实行规模经营的一种方式。总之,在土地问题上,中央的政策方针是明确的,我们要抓好这方面的落实,保护农民的权益,同时激活土地的要素。”

    二、强化农资执法

    宅基地可以抵押转让了吗,绿色蔬菜是怎样。  2.会员制

      在不少城市,积分落户政策都有明显的导向性。比如北京对于申请从城六区转移到其他区域的申请人,都会予以加分奖励。而重庆也提出要引导和鼓励外来人员到新城区落户,制定有利于城市功能拓展的积分标准。

      土地所有权将交给村委会?

    我们都知道,有机蔬菜最大的特点就是不打农药,既然莘县有了自己的农产品监督管理体系,就开始强化农药农资的管理,对全县所有的农药农资经营点进行排查,并实行市场准入备案和“五有”经营许可制度,共有250多家的1000多种农药、肥料、种子进行了备案。

      很多高档休闲农场开始启用会员制,VIP会员能够获得更好的产品和服务,只要服务做得足够好,积分设计合理,必然能吸引更多回头客。

      除此之外,各地的政策都把扩大公共服务范围列入了核心工作之一。如上海明确指出要完善和健全公共服务,北京也提出要扩大公共服务的范围,并且提高公共服务的标准。

      这是全国人大代表蔡继明近日的谏言。他认为,《宪法》规定农村土地归集体所有,城市土地规国家所有,现有的《土地管理法》规定城市的国有土地由国务院来代行土地所有权。而集体土地的所有权由谁来代为行使呢?目前没有明确的规定。

    三、基础工作做保障

      3.认种、认养

      因此,他提议将《土地管理法》第十条改为:农民集体所有的土地由村民委员会代表全体农民行使所有权,由村集体经济组织经营、管理,没有村集体经济组织的,由村委会经营管理。

    莘县的蔬菜最大的一个特点就是每个蔬菜上面都有二维码,通过扫描二维码,买家可以了解到该蔬菜产自哪里、用了什么化肥和农药,一目了然,真正做到了源头上的保障。

      互联网已经渗透到各个领域,在休闲农业运营方面,互联网被很多运营者用来开展认种、认养模式。用户通过手机或者网页就能远程认种蔬菜、认养家禽,线上线下都能体验到农村乐趣。

      同时,他还建议扩大农村宅基地使用权流转范围,允许农村居民的住房连同集体宅基地使用权出租、抵押并转让给城市居民。

    近几年,莘县还建设了农产品质量安全监管追溯平台,可以全方位的对农产品进行实时监管,实现了农产品的流向可追踪、源头可追溯、信息可查询等条件。如今,买家可通过登录网站、手机扫描二维码、拨打查询电话等方式查询农产品信息。

      4.主题活动策划

      理由是,如果允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转,至少其中的三分之一闲置不用的宅基地使用权可以通过抵押担保、出租转让以及城乡建设用地增减挂钩等方式进入市场,那么城镇建设用地就可以增加70%以上,从而不仅会拓宽农民财产收入的渠道,促进农村集体建设用地节约集约使用,而且会有效地遏制城镇房价的增长,有助于农民工进城落户,加快农民工市民化进程。

    目前莘县共有60多处生产基地、5处农产品交易市场、126处农资经销点与农产品质量安全监管追溯平台相连,确保农产品安全。在村庄、乡镇、农产品交易市场等地建立了速测室100多个,购置流动检测车2辆,年检测样品8000多个,对基地采摘的产品进行抽检,检测合格并将相关信息上报平台后,产品方可进入销售环节。

      采摘、亲子等主题活动的设计不仅能带来人气、拉动消费,也是提高休闲农场品牌知名度,创造口碑的绝佳时机。

      目前,这份议案已经由30余名全国人大代表审阅并签名,准备联合向全国人大提出。不知道各位对于这份提案看法如何?

      5.众筹

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      运营农业一向有融资难的困境,而众筹不仅能带来资金,还能把资金、用户紧密结合在一起,将资金缺口问题,农产品销售问题、品牌口碑问题在一条线上各个击破。

      新型经营主体以后能否得到更多金融支持?

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      对于这一点,农业部部长韩长赋在记者会上明确表示:我们农业贷款难、融资贵、保险少,这个问题确实存在,这几年应该说国家采取了一些措施,有关部门也积极支持,这个问题有所缓解,但是农业特别是从事种养业新型主体融资难,仍然是金融服务方面的一个短板。现在有关金融部门已经把这个事情拿到重要议程上来,农业部和财政部包括和央行、银监会、保监会共同行动,通过一些措施和制度性安排,努力解决这个问题。

      2017年休闲农业有哪些新趋势?

      具体讲,有这么几件事:一是建立农业新型经营主体贷款的担保体系,这个方面农业和财政部每年安排200多亿,今年是第三年,可以安排到600多亿资金,建立一个担保基金,为新型经营主体规模经营提供担保。为此,我们正在建立一个规模经营新主体的直报系统,就是使它透明,有利于尽快得到生产经营的融资支持。

      1.农业多功能化

      财政部今年会加大农业保险补贴力度吗?

      一二三产业融合加速,农业不仅有生产功能,更能成为旅游资源、餐饮业资源、品牌资源等等,挖掘农业的多功能性,就能挖掘更多休闲农庄的潜在价值。

      财政部部长肖捷在记者会上表示:“要增加大气、水和土壤污染防治资金,支持完善农业保险保费补贴制度。”

      2.农村景区化

      2017年《政府工作报告》中明确提出:“发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。”

      用景观的概念塑造农村,用旅游的理念经营农业,产业型、生态环保型休闲农业是大势所趋。

      而在年初财政部公布的《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》中,已经有如下规定:

      3.农民身份多元化

      在地方自愿开展并符合条件的基础上,财政部按照以下规定提供保险费补贴:

      农民身份从过去以务农为主转变为农商一体化,农户既可以独立经营,也可以联合为企业进行运营。

      (一)种植业。在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%;对纳入补贴范围的新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中国储备粮管理总公司、中国农业发展集团有限公司等,中央财政补贴65%。

      4.资源产品化

      (二)养殖业。在省级及省级以下财政至少补贴30%的基础上,中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%;对中央单位,中央财政补贴80%。

      所有的观光资源、用户体验资源,都逐渐以“产品”的概念来包装,田园旅游、科普教育旅游、古村落旅游,借鉴旅游业的概念,一条条产品线成了吸引更多精准用户的法宝。

      (三)森林。公益林在地方财政至少补贴40%的基础上,中央财政补贴50%;对大兴安岭林业集团公司,中央财政补贴90%。商品林在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政补贴30%;对大兴安岭林业集团公司,中央财政补贴55%。

      5.互动为王

      (四)藏区品种、天然橡胶。在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政补贴40%;对中央单位,中央财政补贴65%。

      体验与互动是休闲农业永远的卖点,如今的趋势是体验和互动越来越精细化,深入到视、听、嗅、味、触等各个层面,VR等新兴技术也开始被运用到休闲农业。

      在上述补贴政策基础上,中央财政还将对产粮大县三大粮食作物保险进一步加大支持力度。

      6.更追求生态、健康

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      生态健康不仅仅体现在农产品的绿色无污染,还体现在各种人文关怀的设计,让用户从身心两方面都感受到“休闲”的价值。

      进城务工人员随迁子女教育经费,哪些钱可以“钱随人走”?

      对于许多进城务工的农民工朋友来说,子女的教育问题是萦绕在心的头等大事。在外打拼这些年,就是为了过上更好的生活、为了给孩子更好的未来。但是,孩子跟着父母进城以后,在教育方面出现了不少问题,比如相对应的学校和配套设施建设比较滞后,一些地方出现随迁子女入园难、入学难。怎样保障随迁子女平等受教育的机会?

      财政部部长肖捷表示:“从去年春季学期开始,财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制,实现了‘教育经费可携带’,用通俗一点的话讲,就是‘钱随人走’。”

      那么具体哪些钱可以随人走?

      一是生均公用经费基准定额。学生无论是在城市还是在农村接受义务教育,学校都能够及时获得学生携带的公用经费基准定额。而且无论是城市还是农村,公办学校还是民办学校,生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。

      二是“两免一补”资金。即免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。从今年春季学期开始,这项政策也将实现全国统一,进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。

      据肖捷介绍,我国已经建立了全国中小学生学籍信息管理系统,这个系统为实现教育经费的可携带创造了必要条件。同时,国务院统一城乡义务教育经费保障机制,强化了学生依据学籍而不是户籍身份、平等享受基本公共教育服务的原则。

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